上海
虚开发票，是在企业中最常出现的问题，小王这次就遇到了这个问题。
小王是一家餐饮业的老板，主营一些家常小菜，王老板为人和善，亲和有礼，餐馆也是经济实惠，所以生意一直不错。开店这些年，王老板跟许多顾客都是朋友，所谓不吃不相识，这吃出来的交情也是让人感叹。
在今年夏天时，一个顾客来跟王老板商量一个事，想在王老板的饭店门前摆一个烧烤摊位，然后给王老板一些租金，看看王老板愿不愿意，王老板主营一些家常热菜，所以餐馆外面的场地也是一直闲置，王老板想着两人认识，这样租出去也行，算是有效利用了，就同意了。
但是，但是最近王老板有了新的顾虑，将餐馆门口的空场地租出去，这就需要开具发票，可是自己营业执照上的经营范围是餐饮发票，并没有包括出租场地的发票，这样会不会对自己的餐馆造成什么影响呢？算是虚开发票吗？
其实，王老板的顾虑并非是没有道理的。王老板经营餐饮，那发票自然也是餐饮业的，但是像这种关于房租的票据，的的确确已经超出了自己经营的范围，如果真的牵扯到虚开发票，确实得不偿失了，自己做的是小本生意，如果和虚开发票扯上，到时后罚款闭店的，赔了夫人又折兵。那超出经营范围的票是虚开发票吗？
根据《发票管理办法》第二十二条规定，为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；介绍他人开具与实际经营业务情况不符的发票都是虚开发票。
其实，发票是不是“超出了经营范围”和虚开发票是没有必然联系的，开具发票只要与实际经营业务情况是一致的，是实实在在发生了真实业务，这样的发票也不算是虚开。
根据《国务院关于修改<中华人民共和国发票管理办法>的决定》（中华人民共和国国务院令第587号）及《增值税发票开具使用指南》（税总货便函〔2017〕127号）规定：
销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。
所以，王老板的行为，并非是国家禁止的，所以即使超出营业执照上的经营范围，也可以据实开具发票，这样是不算虚开发票的，但是也要保存好票据，以备不时之需。
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